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【文/周波,译/观察者网 杨晗轶】

自从2017年美国总统特朗普在越南举行的亚太经合安排论坛上提出“自在敞开的印度洋-太平洋区域”以来,世人一向没有澄清它的性质终究是什么,是愿景、建议,仍是战略?直到本年6月1日美国五角大楼发布《印太战略陈述》,才算是尘埃落定。

在该陈述的简介部分,时任美国署理国防部长的帕特里克·沙纳汉将“自在与独裁两种国际次序愿景之间的地缘政治仇视联系”(geopolitical rivalry between free and repressive world order visions)作为美国的首要安全关心,并特别指出我国正“寻求重置区域次序使其有利于自己”(seeks to reorder the region to its advantage)。

美国《印太战略陈述》

人们无需阅览该陈述全文就知道,印太战略的中心是我国。2018年1月,在新德里举行的地缘政治会议“瑞辛纳对话”上,一名我国学者做了一个测验,他问印度与会小组成员:“假如印度洋-太平洋区域确实是自在的、敞开的,那么美国、印度、日本和澳大利亚“四方安全对话机制”有没有或许接收我国成为其一员?”听到这个问题,与会者捧腹大笑。

印太战略的两难窘境在于:假如这个地缘政治战略是针对我国的,那么它不会得到许多国家的揭露支撑;假如它不是针对我国的,又何必要拟定这个战略呢?跟着中美联系逐步恶化,一切嘴上说不选边站队的国家其实都在选边站队,只不过它们的做法很聪明,即所谓对事不对人。

比方说,人们遍及以为东盟国家在经济上依靠我国,在军事上依靠美国。即使那些期望美国在东南亚保存军事存在的东盟国家也加入了我国的亚洲基础设施投资银行,并对华为的5G技能持敞开情绪。

马来西亚总理马哈蒂尔与华为创始人任正非,2019年4月

美印日澳四方安全对话机制或许看上去有点像“反华沙龙”,但印度、日本和澳大利亚恰恰在竭力防止被贴上这个标签,而它们本应是美国“情投意合”的盟友。这几个国家——乃至也包含美国自己——都不期望它们和我国的双边联系受损,直接使别的三个国家获益。

面临盟友,特朗普“天公地道”地着重交易的公平缓对等准则,取消了对印度的交易优惠待遇,这最少会导致未来一段时刻内新德里与北京“同仇敌慨”。

别的,虽然美国的盟国英国、法国、澳大利亚和日本都以保护飞行自在为名,向我国南海派出了军舰,但它们都小心谨慎地防止与美国海军一同驶入我国岛礁周围12海里以内的水域。

今日的我国已是全球性国家,她不会被美国的印太战略捆绑。特朗普政府为完成“美国优先”标语,倾全力损坏国际规矩,使美国比任何其他国家都更具有修正主义颜色。民调组织盖洛普本年2月的一份陈述显现,130多个国家和区域对我国领导力的中位支撑率为34%,高于美国领导力取得的31%。

美德中俄四国全球领导力的中位支撑率比照,2007-2018

假如拿我国的“一带一路”建议与美国的印太战略作比较,颇有意思的一点是,我国推出的基础设施项目虽然影响深远,但它很谦善地将其称为“建议”,相比之下美国的印度洋-太平洋愿景要小得多,但美国却把它叫作“战略”。“一带一路”建议对全国际都敞开,但印太战略会接收我国吗?很难幻想。

前不久,《金融时报》专栏作家马丁·沃尔夫写过一篇文章《中美行将进入百年抵触》,这个标题的创意或许来自于1337年至1453年间的英法百年战争。文中说到中美两个大国之间的竞赛将堕入“无休止的抵触”,这当然有些虚浮,不过沃尔夫仍是精确掌握住了中美联系的特征——“虽然扎手,但仍然可控”

中美竞赛纷歧定会继续100年那么久;30年倒比较有或许,由于21世纪上半叶估计会呈现两个转机点。第一个转机点在2030年至2035年左右,我国的国内生产总值将如人们遍及预期的那样超越美国。第二个转机点将在本世纪中期到来,中华人民共和国将在建国百年时完成其最珍爱的方针——“中华民族的巨大复兴”。

从克林顿到特朗普,中美GDP比照

从克林顿到特朗普,中美粗钢产量比照

从克林顿到特朗普,中美出境游客消费比照

多年来,美国一向深信并企图让世人信任它是破例之国、不可或缺之国。而以上两个时刻点将使美国一点点学会谦逊,并协助它意识到自己没那么破例、那么不可或缺,它和其他国家相同,都是国际社会里的相等成员。

这意味着,未来10到15年将是最困难的时期。虽然2017年美国《国家安全战略》陈述写道,竞赛“并不总意味着仇视”,但实际上大多数情况下,竞赛就意味着仇视。世上历来没有什么“良性”竞赛,仅仅相比之下哪个愈加肮脏。

现在,中美两国从交易到高科技都在竞赛。虽然两边都不肯迸发军事抵触,但由于美国大幅增强在我国南海的“飞行自在行动”,误判的危险变得更高了。

现在尚不清楚印太战略是否意味着美国开端军事缩短。假如是这样的话,那么国际各地都将感受到这种缩短的结果,人们将愈加以为美国的式微不可防止。在奥巴马政府向亚太区域战略转移之后,国际头号军事联盟北约感觉受到了美国的忽视。

迄今为止,美国印太战略最明显的改变只不过是把美国“太平洋司令部”改名为美国“印度洋-太平洋司令部”,这样看来它简直是旧瓶装旧酒,只不过贴了个新标签算了。

(观察者网杨晗轶译自《南华早报》)

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